教育是大的民生,教育引領(lǐng)未來(lái)。新時(shí)代如何辦好人民滿意的教育?中小學(xué)生減負(fù)如何落到實(shí)處?如何讓教師成為備受尊重的職業(yè)?校園體育如何發(fā)展?兩會(huì)期間,教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳寶生做客新華網(wǎng)和中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題,我們一起來(lái)看看:
治理整頓是為規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序而非關(guān)閉
提及近日受到各方關(guān)注的教育部等四部門下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》,陳寶生表示:“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相當(dāng)一部分是好的,是正常教學(xué)的有益補(bǔ)充”,他強(qiáng)調(diào),此次治理整頓“是規(guī)范這個(gè)秩序,而不是要關(guān)閉校外培訓(xùn)市場(chǎng)。”
成長(zhǎng)都需付努力 治理整頓為規(guī)范
近年來(lái),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛,在滿足了部分中小學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的補(bǔ)充性需求同時(shí),一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違背了教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重。陳寶生表示:“這次治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),就是要整頓規(guī)范教育秩序,減輕中小學(xué)生的課外負(fù)擔(dān),主要是校外負(fù)擔(dān)?!?/p>
學(xué)生的“負(fù)擔(dān)”具體指什么?學(xué)業(yè)課業(yè)、學(xué)習(xí)任務(wù)是不是等于“負(fù)擔(dān)”?陳寶生明確回應(yīng):“這里講的負(fù)擔(dān)不是指學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的學(xué)業(yè)課業(yè)、應(yīng)當(dāng)完成的學(xué)習(xí)任務(wù)、應(yīng)當(dāng)付出的努力,以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的成本。我們講的負(fù)擔(dān)主要指的是應(yīng)試教育所帶來(lái)的超過(guò)了教學(xué)綱要的這一部分負(fù)擔(dān)。孩子要成長(zhǎng)、要成才,不付出努力、沒(méi)有負(fù)擔(dān)是不可能的。這個(gè)世界上沒(méi)有舒舒服服、輕輕松松成才、成功的事例,連天上掉餡餅都是要付出成本的。”
“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相當(dāng)一部分是好的,是正常教學(xué)的有益補(bǔ)充,對(duì)孩子的成長(zhǎng)發(fā)育是有好處的?!标悓毶鷱?qiáng)調(diào):“這次只是整頓違規(guī)的這一部分、增加負(fù)擔(dān)的這一部分、擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)的這一部分?!贝舜沃卫碚D“是規(guī)范這個(gè)秩序,而不是要關(guān)閉校外培訓(xùn)市場(chǎng)?!?/p>
五層面開(kāi)展治理整頓 兩步走階梯式推進(jìn)
提到此次治理,陳寶生介紹說(shuō):“責(zé)任落實(shí)在地方政府,教育部門是一線指揮部。”具體分五個(gè)層面:
,在法規(guī)層面上主要是查違規(guī),查資質(zhì);
第二,在硬件層面上主要是查安全;
第三,在教學(xué)層面上查大綱;
第四,在管理層面查行為;
第五,在落實(shí)上查責(zé)任。
針對(duì)此次治理中提及的“教學(xué)層面”“管理層面”,陳寶生舉例說(shuō):“超過(guò)大綱進(jìn)行培訓(xùn)就是違法行為。短于培訓(xùn)、長(zhǎng)于廣告、長(zhǎng)于宣傳,用升學(xué)率,用所謂包裝的成績(jī)?cè)诩议L(zhǎng)中造成焦慮,這是絕不允許的……在課堂上不按大綱講,課外超越大綱去講,這也是違法行為……各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)成績(jī)不能和招生掛鉤?!?/p>
接下來(lái)準(zhǔn)備怎么做?陳寶生解釋,我們?cè)O(shè)想的是分兩步走——
步重在治標(biāo)。瞄準(zhǔn)治本,階梯式推進(jìn)。以這個(gè)《通知》為代表,已經(jīng)出臺(tái)了,已經(jīng)干起來(lái)了。分三階段:一是調(diào)研、清理、搞清底數(shù);二是在此基礎(chǔ)上開(kāi)展全面治理整頓;三是進(jìn)一步研究制定政策措施,對(duì)這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列出“黑名單”“白名單”,向全社會(huì)公布,贏得全社會(huì)的支持,同時(shí)爭(zhēng)取全社會(huì)的監(jiān)督。步要干的就是治理。
第二步就是要出臺(tái)一個(gè)全面建設(shè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn),這個(gè)意見(jiàn)正在研究制定之中。
冬奧會(huì)進(jìn)入北京時(shí)間,教育系統(tǒng)一定要做好三件事
“北京冬奧會(huì)會(huì)帶來(lái)一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折,但是我們畢竟和世界先進(jìn)水平是有差距的,教育應(yīng)當(dāng)為此作出自己的貢獻(xiàn)?!标悓毶硎荆骸案愫帽w育運(yùn)動(dòng)教學(xué),需要作出一些特殊的努力。”
他指出,搞好冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)要從頂層設(shè)計(jì)、組織形式和競(jìng)賽渠道等三個(gè)層面展開(kāi)。在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)和訓(xùn)練作出安排,在體育課中有相應(yīng)的內(nèi)容,占一定的比重。
陳寶生介紹,期待2020年在有降雪條件和技術(shù)條件的地區(qū)逐步建立2000所左右冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校,并建立奧林匹克運(yùn)動(dòng)示范學(xué)校。通過(guò)冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校和奧林匹克運(yùn)動(dòng)示范學(xué)校,為教練員、裁判員的培養(yǎng),以及普及性的師資隊(duì)伍的培養(yǎng)提供載體、渠道,也為學(xué)生提供了體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)的平臺(tái)和培養(yǎng)興趣的機(jī)會(huì)。
同時(shí),鼓勵(lì)高校組建高水平的冰雪運(yùn)動(dòng)體育隊(duì),參加全國(guó)的比賽,甚至參加比賽。
校園足球特色學(xué)校的發(fā)展已達(dá)到一定規(guī)模
在談到校園足球的問(wèn)題時(shí),陳寶生表示,三年來(lái),我們國(guó)家校園足球特色學(xué)校的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模,發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,參加培訓(xùn)、參加競(jìng)賽、關(guān)心校園足球的人越來(lái)越多。
他認(rèn)為,通過(guò)建設(shè)高校高水平足球隊(duì)、建設(shè)校園足球試點(diǎn)縣以及建設(shè)校園足球試驗(yàn)區(qū)等多層次布局和多渠道競(jìng)賽來(lái)促進(jìn)校園足球發(fā)展?,F(xiàn)在校園足球特色學(xué)校已經(jīng)建了2萬(wàn)多所,高水平的校園足球試點(diǎn)縣已經(jīng)建成102個(gè),校園足球改革試驗(yàn)區(qū)12個(gè),高校高水平的足球隊(duì)150多家。同時(shí),通過(guò)將校園足球納入青訓(xùn)體系和利用假期、利用課余時(shí)間組建訓(xùn)練營(yíng),為優(yōu)秀球員提供成長(zhǎng)環(huán)境。
教育質(zhì)量是尊敬出來(lái)的,不是誰(shuí)抓出來(lái)的
今年年初,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革發(fā)展面臨的重大問(wèn)題作出了系統(tǒng)部署。兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”上,陳寶生用“提、改、育、用、保、尊”這六字箴言概括了貫徹落實(shí)這個(gè)文件要做的事情。
訪談中,陳寶生對(duì)“育”字進(jìn)行進(jìn)一步解讀,他認(rèn)為,“育”包含三個(gè)層次,一個(gè)是存量,一個(gè)是增量,一個(gè)是總量,這三個(gè)層次都是非常重要的,但是增量尤其重要,因?yàn)樵隽?,就是未?lái)的老師決定著我們未來(lái)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
那么,下一步如何抓師范教育的發(fā)展?如何培養(yǎng)好未來(lái)的老師?陳寶生提出,要把制約師范教育發(fā)展的幾個(gè)主要問(wèn)題解決好:
首先在指導(dǎo)思想上要轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步解放思想,把師范教育放在中華民族偉大復(fù)興基礎(chǔ)工程的戰(zhàn)略位置上來(lái)思考、來(lái)統(tǒng)籌、來(lái)部署,要給它升位;
二是把各級(jí)各類專業(yè)的師范院校辦好,為社會(huì)提供源源不斷的、高素質(zhì)的、創(chuàng)新型的優(yōu)秀教師;
三是其他學(xué)校,特別是一些綜合類大學(xué),有條件的可以開(kāi)展師范類教學(xué),發(fā)揮綜合性大學(xué)的優(yōu)勢(shì),在綜合學(xué)科、交叉學(xué)科、橫斷學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科方面培養(yǎng)新型人才;
四是進(jìn)一步拓寬和暢通教師供給渠道,改進(jìn)教師的供給方式;
五是要改善優(yōu)化教育環(huán)境,一定要讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
“一定要認(rèn)識(shí)到,教育質(zhì)量是尊敬出來(lái)的,不是誰(shuí)抓出來(lái)的,就是說(shuō)成才自尊師始,你想成才就從尊敬老師開(kāi)始,你想國(guó)安就從重視教育起步?!标悓毶f(shuō)。
陳寶生認(rèn)為,教育是引領(lǐng)未來(lái)的工作,引領(lǐng)未來(lái)的行業(yè)。未來(lái)是可以期望的,但卻是不確定的?!八詮V大老師是在不確定性上工作的人,這種工作難度極大,所以對(duì)于廣大老師要高看一眼、厚愛(ài)一分,自始至終給予他們崇高的地位。尊重老師就是朝著美好的未來(lái)發(fā)展的步。所以育人就是做這件事,這就是我那天專門講的六字箴言核心所在。當(dāng)然這一切有一個(gè)基本條件,我可以把他叫做教師鐵律。”
“我們不能期望一個(gè)壞人、師德不健康的人能夠教育出好學(xué)生,能夠教育出合格的建設(shè)者和接班人,能夠教育出擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的一代新人?!标悓毶鷱?qiáng)調(diào),立德樹(shù)人招就是師德建設(shè),要把老師培養(yǎng)好。
據(jù)了解,目前教育部正在制定《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,從提升教師的師德修養(yǎng)和教育教學(xué)水平等方面提出了要求,作出了規(guī)劃。
回應(yīng)社會(huì)十大期盼,如何辦好新時(shí)代教育
“新時(shí)代的教育要立足大地,這樣你才能頭頂藍(lán)天。”陳寶生說(shuō),新時(shí)代的教育就是加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),辦人民滿意的教育實(shí)踐。
陳寶生細(xì)數(shù)了當(dāng)下人民群眾對(duì)教育事業(yè)多種多樣的期盼:
個(gè)期盼,年輕的父母希望自己的孩子能夠就近上一個(gè)又好、又便宜、又安全的幼兒園。
第二個(gè)期盼,小學(xué)生、初中生希望不要擇校,不要出現(xiàn)“大班額”,能夠公平地享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
第三個(gè)期盼,高中階段的學(xué)生,希望自己能夠接受高質(zhì)量的教育為走入社會(huì)或者走進(jìn)高校打下基礎(chǔ)。
第四個(gè)期盼,大學(xué)生期盼能夠在大學(xué)期間完成高中到大學(xué)的學(xué)習(xí)方式、思維方式、生活方式的轉(zhuǎn)換,希望自己前途有望。
第五個(gè)期盼,有的大學(xué)生希望能順利考研,沿著學(xué)術(shù)的路子前進(jìn)。
第六個(gè)期盼,隨遷子女希望能夠在遷入地和當(dāng)?shù)氐暮⒆觽円粯酉硎芄蕉匈|(zhì)量的教育,在當(dāng)?shù)啬軌騾⒓痈呖肌?/p>
第七個(gè)期盼,留守兒童希望能夠得到關(guān)愛(ài),有的希望能夠吃上好的營(yíng)養(yǎng)餐,有的希望老師能像父母親那樣關(guān)心他,有的希望能上好一點(diǎn)的寄宿制學(xué)校。
第八個(gè)期盼,少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),希望從有學(xué)上到能上好學(xué)。
第九個(gè)期盼,家長(zhǎng)們都期盼校園欺凌少一點(diǎn),校園周邊的環(huán)境安全一點(diǎn)。
第十個(gè)期盼,全社會(huì)都期盼好老師,都期盼好老師能給自己的孩子上課,好學(xué)校自己的孩子能去上。
陳寶生坦言,“這就叫做新時(shí)代的教育,老百姓的十大期盼,怎么落實(shí)?怎么響應(yīng)?怎么辦?這些期盼就是我們要解決的問(wèn)題,解決這些目標(biāo)是一個(gè)漸進(jìn)的歷史過(guò)程,我們得逐步推進(jìn),我們的人民群眾非常好,你只要圍繞這些問(wèn)題工作了,不斷前進(jìn)了,他就會(huì)給你點(diǎn)贊。”